“严”是慎独慎微的自律，是勤于自省的审慎，是严守法纪的敬畏，是坚强党性的觉悟。
严无止境 实有方向——全州“三严三实”专题教育综述
“严”是慎独慎微的自律，是勤于自省的审慎，是严守法纪的敬畏，是坚强党性的觉悟。
“实”是求真务实的精神，脚踏实地的干劲，当官不避事的态度，为官一任、造福一方的追求。
2015年，全州各级党员领导干部自觉践行“三严三实”要求，始终保持着好状态、锤炼了好作风、展现了新作为，凝聚了加快发展、后发赶超、全面小康的强大正能量。
以讲促学，以知促行
“三严三实”专题教育是以一堂堂党员领导干部讲党课开始的。
2015年5月20日，州委书记叶红专在全州“三严三实”专题教育工作会上，以《自觉学习践行“三严三实”做忠诚干净担当实干的党员领导干部》为题讲了一堂生动深刻的专题党课，列举了全州县处级以上干部“不严不实”问题19项，为全州专题教育破题开局，为各级领导干部讲党课做示范、树标杆、作表率，为深入开展专题教育注入了强大动力。
随后，在不到2个月的时间里，从州委书记到基层党组织书记、从州委常委到县市委常委、从州级领导到县处级领导，各级党委书记和班子成员纷纷走上讲台，通过集中授课、视频上课、“微党课”等方式，把党课延伸到基层一线、神经末梢，实现书记讲党课“全覆盖”。
为了讲好党课，各级党员领导干部强化问题导向，深入调查研究，广泛听取意见，让党课内容更“接地气”。
以领导干部“一进二访三联”为载体，全州副处级以上领导干部走出机关、走进基层，“面对面”听取群众意见，“背靠背”接受群众批评，共查摆出“不严不实”问题5000多个，列出问题清单4200多份。
叶红专带头深入凤凰县、花垣县，面对面听取基层干部群众意见。州中医院、湘西职院等单位将党课讲稿提交党委会议集体“把脉”，并在院内张贴征求机关干部意见，请群众为专题党课“会诊”。同时，坚持从严审阅把关制度，叶红专亲自审阅8个县市委书记、湘西经开区党工委书记的党课讲稿，州委组织部对50名州直单位党组书记进行抽查，对24名县市人大、政府、政协一把手的党课讲稿进行调阅，保证了党课的质量。
各级党员领导干部将讲党课看成是在“身教”基础上的“言教”，以读原著、学原文、悟原理为基本要求，自觉把自己摆进去、先学深学，切实把中央、省委精神吃准，把“三严三实”的意义和内涵吃透，做好思想和理论准备，以讲促学，以知促行，知行合一，自觉践行“三严三实”。
聚焦问题，深入学习
“不绕弯子、敞开思想、触及灵魂、联系实际”，这是州委对所有参加专题学习的党员领导干部的统一要求。
叶红专在州委常委集中学习研讨会上带头作中心发言，从“加强党性修养，永葆政治本色”、“加强品行修炼，提升从政之德”、“加强能力修为，积极担当作为”三个方面谈了自己的认识和体会，并要求党员领导干部要养成学习思考、守纪律懂规矩、勤政务实的三种好习惯。
在州委常委会的率先垂范下，全州184个副处级以上单位全部开展了专题学习研讨。通过深入思考分析和学习研讨，全州各级党员领导干部的思想认识进一步提高，对“三严三实”的领会更进一步、更深一层。
不仅如此，全州各级党委还把专题教育融入党员干部经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会等结合起来，形成常态长效学习机制，学习氛围更加浓厚。
而向身边典型学习，则让每个人眼前都竖起了一面镜子。7月23日，全州践行“三严三实”好干部典型先进事迹报告会以电视电话会议形式召开，从州委的主会场，到各县市的分会场，数千名党员干部领略到我州好干部的动人风采。
州农科院党委书记龙银珍、州委老干局原副局长金光华、龙山县公安局人口与出入境管理大队大队长向婕、湘西经开区联合工会主席彭南枝、凤凰县腊尔山镇党委书记隆宝珍、保靖县司法局工会主席龙先进等6位同志联系各自思想和工作实际，用朴实的语言、真挚的情感、鲜活的事例，介绍了自己践行“三严三实”的深刻感悟。
这些感悟来自生活和工作，却关乎理想和信仰。
叶红专在报告会上号召全州党员干部，要自觉把“三严三实”要求融入党性修养的全过程，贯穿工作实践的各方面，努力做政治的明白人、群众的贴心人、发展的开路人，担负起时代赋予的历史责任和神圣使命。
这正是“三严三实”专题教育的目的之所在。
解决问题，边学边查边改
专题教育有没有效果？不是停留在嘴上，而是见诸行动。我州始终把问题意识、整改精神贯穿“三严三实”专题教育全过程,以从严从实解决问题、推进改革、夯实基层来检验专题教育成效。
治理“三超两乱”。科学制定政府机构改革有关干部人事政策，做好干部调整配备的“加减法”，有序消化超配职数。
目前，全州已整改消化超职数配备干部724人，整改党政分设149个，整改纠正“吃空饷”等违反工资政策人员190人，清理党政领导干部在企业兼职305人，完成消超整改任务的53.8%，居全省第5位。
全面深化改革。在对接省委九大类48项改革事项的基础上，自主确立了完善扶贫开发工作机制、城乡同建同治工作机制、民族文化保护传承机制、生态文化旅游融合发展机制和构建开放型经济新格局等5项重点改革事项。
建立和规范州、县市政府权力清单，推行简政放权，在全省率先完成县市目录统一，发展环境进一步优化。创新推行“五个文明”建设绩效考核，严格实行考评结果与绩效工作性奖金挂钩、与公务员年度考核挂钩、与干部提拔任用挂钩，极大地调动了各级干部干事创业的热情。
夯实基层基础。以党建述职评议考核为抓手，探索推行干部考察党建单列制、干部任用党建前置审核制，逐步凸显党建核心工作指挥棒的作用。实施村级活动场所清零工程，全面提高基层建设保障水平，将村年办公经费提高到3万元/年、村书记年报酬提高到1.5万元/年。全面推行“一体四化”基层治理新模式，打通服务群众“最后一公里”。
推进精准扶贫。创新建立领导“联县带乡扶村”工作机制， 创新“1+2”帮扶机制，组建690个扶贫工作组，按照每年不低于30亿、6年不低于200亿的标准，分两轮对全州1200个贫困村进行驻村帮扶。
探索“互联网+精准扶贫”模式，全面完成全州精准扶贫管理系统建设，运用大数据实施精细管理、动态监控，以“精准扶贫”实现“精准脱贫”。深入开展“一进二访三联”活动，全州12000多名党员干部，结对帮扶3万多户困难家庭，投入资金2300余万元，帮助解决困难问题11000多个。
在“三严三实”专题教育催生的强大动力推动下，我州各项事业获得更快更好发展。在今年市州委书记履行基层党建工作责任述职评议考核中我州总分位居全省第6，比去年上升6位，特别是民意调查排名比去年上升10位，广大群众认可度和满意度进一步提升。
持续深入，抓好整改
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，把教育实践活动中查摆的问题持续深入整改到位，是专题教育的应有之义。
扎实推进专项整治。全州54项专项整治中，有47项已全面完成整治任务并取得明显成果。
省委督办函15项重点问题整治进展顺利。其中村级便民服务中心建设、干部“两违”整治等8个问题整治效果非常明显。10个州直部门与8县市无缝对接，以上带下，集中发力，对照清单把各项整改措施落实到“神经末梢”。
全州处置公车427辆，清理在建楼堂馆所56个，停止审批办公用房计划7个，清理264个党政机关办公用房，作风建设通报干部254名、问责101名，起到了较大的震慑作用。
加大制度建设力度。按中央、省、州级层面文件目录逐项对标，全州已完成41项制度建设。
推行“考核评比制、台账销号制、明察暗访制、问责追责制”等措施，确保制度落地、群众满意。尤其是针对我州自选的3项专项治理任务，州委制定出台了《关于进一步加强农村集体“三资”管理的若干规定》《关于严禁党员干部违规用地和违规建设的规定》《关于加强全州森林保护的意见》等文件规定，从制度层面解决群众关心关注的切身利益问题。
深化拓展活动成果。
以专项整治、明察暗访、严格惩处保持反“四风”的高压态势，组织明察暗访活动10次，共查处“四风”问题223起，党纪政纪处分188人，通报曝光典型问题81起，有效遏制了“四风”问题反弹。截至2015年11月，全州纪检监察机关立案681件、结案617件、给予党纪政纪处分678人，通过纪律审查，挽回直接经济损失2.6亿元，追缴违纪违规资金5000余万元，在党员干部中产生了强力震慑。
同时，州委对“四风”问题突出的17个单位的“一把手”进行了通报批评。“一案双查”已经成为我州纠正“四风”的有力抓手。
回望过去的一年，我州在“三严三实”专题教育中，取得了实实在在的成果。成果不仅体现在为人民服务的一项项工作中，更内化在广大党员干部的思想和行动中。通过专题教育，湘西州的干部队伍素质进一步提高，干事创业的精气神进一步振奋，各项事业发展的速度进一步加快，为我州打好“十三五”规划的开局，培养了坚实的思想自觉和行动自觉。
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