农户家中，一捆捆烟叶散发清香；公路上，一辆辆满载农产品的车辆驰向四方；田野里，一丘丘冬季农作物崭露新绿；园区内，一家家企业产销两旺……时值深秋，走进花垣乡间沃野，一幅幅美丽的田园图画跃入眼帘。
精准发展支柱产业
农户家中，一捆捆烟叶散发清香；公路上，一辆辆满载农产品的车辆驰向四方；田野里，一丘丘冬季农作物崭露新绿；园区内，一家家企业产销两旺……时值深秋，走进花垣乡间沃野，一幅幅美丽的田园图画跃入眼帘。
这是该县大力发展农业产业显现的新景象。近年来，花垣把发展农业支柱产业作为精准扶贫的落脚点，通过打造载体、构筑平台，引领着农民群众在精准脱贫、增收致富的阳光大道上迈进。
2014年，花垣实现农民人均可支配收入5509元，比增12.4%；全年减少贫困人口1.4万人。今年1至9月，全县完成农业增加值4.61亿元，农民人均可支配收入达4688元，比增4.5%和10.7%。
因地制宜，打造特色优势产业
“没有产业上的精准帮扶，就不会有贫困群众的精准脱贫。”在2014年初召开的县委经济工作会议上，县委书记罗明提出要抓住产业扶贫这个核心，大力发展“一村一品”、“一户一业”，强力打造特色优势产业，让所有贫困农户都有脱贫产业，实现持续增收、长富久富。
作为矿业大县，花垣主动适应新常态，转型发展农业产业，这是理念上的突破和思维上的创新，也是围绕决战贫困作出的战略性重大抉择。
花垣地处湘黔渝边区，地势呈低、中、高三大不同海拔区域，光照充足、空气清新，土壤富含硒、磷等矿物质，森林覆盖率达53.4%，积聚了发展特色农业的巨大潜能。
依托自然禀赋和区域特点，花垣按照“建基地、抓示范、育产业”思路，着力打造“前面地区以蔬菜、柑橘、鲟鱼、生猪等为主，中间地区以精品水果、茶叶、湘西黄牛、乳鸽等为主，后面地区以优质稻、烤烟、高山蔬菜、油茶、山羊等为主”的三大特色产业带。
加大资金投入，引领特色农业加快发展。2014年以来，花垣整合扶贫开发、农业、水利、交通、烟草等16个部门项目资金近3.5亿元，用于扶持162个贫困村的产业开发、示范基地建设及基础设施配套，引导贫困户至少发展1至2个产业增收项目。
同时，建立县级领导牵头联系制和部门“一把手”责任制，采取“一个产业、一个县级领导、一套班子、一个政策、一抓到底”的办法，抓好产业规划的实施；对产业开发及群众增收各项任务指标进行量化、细化，纳入乡镇和县直单位年度绩效考核内容，定期检查督办。
心血与汗水的浇灌，带来了农业产业如雨后春笋般蓬勃兴起。
如今，花垣已形成优质稻14万亩、水果11万亩、烟叶4万亩、油茶12万亩、蔬菜10万亩和鲟鱼30万尾、乳鸽50万羽、大鲵3万尾、山羊5.5万只、生猪16万头的种养规模，产业板块各具特色。
园区建设，引领产业转型升级
位于花垣县道二乡紫霞村的猕猴桃基地，连片种植的种苗长得郁郁葱葱、茎壮叶茂，在基地务工的农民正忙着清除杂草、搭建支架，欢声笑语在连绵起伏的果园里回荡……
这是该县现代生态农业科技示范区的一角。以园区建设为载体，引领农业转型升级，促进现代农业发展，成为花垣推进精准扶贫的一项重大举措。
“规模化特色种养、科学化精深加工、现代化田园农业、城镇化乡村旅游。
”2013年起，花垣着手规划一个总面积68.5平方公里、总投资50.7亿元的生态农业科技示范区，加快优势产业聚集。
示范区以道二乡为中心，覆盖5个乡镇27个村，涉及农户6447户2.8万余人，规划重点项目43个。
总体布局为“一园一带七大基地”，即现代农业科技核心园，兄弟河水库沿岸生态农业休闲观光带和畜禽水产、现代烟草、优质蔬菜、特色水果、优质水稻、特色蚕桑、林下经济基地。
生态金叶示范园，是该示范区的“十三大园”之一。站在观景台上瞭望，土成方、水成渠、路相通，轮作的蔬菜青翠欲滴……目之所及，让人感受到园区建设快马加鞭的坚实步履。
示范区自去年3月破土动工以来，呈现出高标准、大力度、快节奏推进态势。
目前已完成基础设施投资2亿多元，建成“两横三纵”主干道65公里，修通机耕道17.8公里，新修山塘14口、蓄水池22座、渠道18.3公里。
示范区基础设施强筋健骨，吸引了一批涉农企业在此落地，促成一系列产业项目生根发芽———德农牧业、“苗汉子”合作社等23家企业入驻园区，投资6亿多元,流转土地3.5万亩，分别开发猕猴桃1200亩、红茶3000亩、蚕桑2000亩、玫瑰2010亩、优质稻1.2万亩、蔬菜4500亩、烤烟6000亩、中药材4100亩、油茶4000亩。
德农牧业建成湘西黄牛家庭牧场107个、合作社13个，存栏湘西黄牛近2万头。
示范区建设刚起步，扶贫效应已经显现。示范区管委会有关负责人介绍，入园企业及专业合作社安置固定用工1900多人、季节性临时用工1.8万余人，带动近2多万农民在家门口就业；每年支付土地流转金1750万元，发放务工工资8990万元，仅此两项，人均年收入达5300多元。
依托示范区这个活力之源，花垣现代农业发展如潮涌动。今年2月，示范区获评国家级农业科技园区。
培育主体，助推产业提质增效
走进花垣兴盛果蔬公司，农民工在加工车间忙着将收购的辣椒、豇豆、萝卜等，搬运到池坑中进行发酵处理。公司董事长李叶德说：“这些不起眼的大宗蔬菜，通过加工处理后，身价成倍增长！”
李叶德介绍，该公司于去年5月建成投产，主要生产榨菜、泡菜和水果保鲜等，产品荣获中国中部国际农博会金奖。
2014年，公司实现销售收入1.1亿元，安置农民工就业400人。同时，实行“订单生产”，建立蔬菜基地3.5万亩，带动 6000 多户通过种植蔬菜增收。
这是花垣培育农业经营主体，助推农产品增值、农民增收的一个事例。
该县采取政府引导、政策支持、以奖代补等措施，大力培育和发展龙头企业、专业合作社等新型产业主体，为提升农业品质与效益注入了活力。
目前，花垣已有州级以上农业产业化龙头企业15家，其中德农牧业、湘源生化成为省级龙头企业；农民专业合作社发展到472个，培植种养大户762户，带动农户近4万户。
“龙头企业以‘公司+基地+合作社+农户’模式，完善产销体系，依托资金、技术、管理等优势，引领农业集约化、规模化发展。而合作社则以‘农户+基地+企业’的模式，通过产前、产中、产后服务，把分散的农户与市场对接起来，提升了产业化水平。
”谈起农业经营主体的作用，该县农经站站长张声文如是说。
在龙头企业和合作社的带动下，花垣农业产业初步形成“种养加销”一体化格局。
通过转包、互换、入股、出租等方式流转土地6.8万亩，全县建成示范性千亩烟叶基地14个、千亩蔬菜基地39个、农民产业园40多处，打造猪牛羊、家禽、乳鸽、大闸蟹等20多个种类特色养殖小区60多个，带动近9万农民从规模经营中受益。
一个个农业经营主体的蓬勃涌现，引领着花垣开启现代农业的新征程，奏响了农民筑梦小康的新乐章。
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